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他的婚禮上到底發(fā)生了什么?
“這小子太牛了,婚禮竟然有交通運輸執(zhí)法人員現場守護,真是聞所未聞!”
近日,南通如東有不少人傳播著這則消息。
是真的嗎?是真的!
而且,有新的消息傳出,這位公權”私用”的決策者還受到了上級表揚!
這到底是怎么一回事兒呢?
事情得追溯到9月30日。
當天下午4點30分,南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊如東大隊執(zhí)法人員在巡查時,發(fā)現附近居民阮某某搭建臨時鋼架棚披用于舉辦婚宴。
經現場勘驗,該臨時棚披占用公路路面1.2米,并且沒有調整空間。
巡查負責人馬兵兵將現場情況匯報上級后,中隊負責人劉燕來立即組織人員到現場準備拆除。
下午5點半,他們到達現場后,發(fā)現棚披內婚禮儀式已經開始,大約有100多名親朋好友。
如果此時強行拆除,不僅婚禮將被迫中止,而且現場安全得不到保障。
大隊負責人徐衛(wèi)忠聽取現場情況匯報后,決定立即啟動應急保暢預案。
他調集6名執(zhí)法人員分成兩組,分兩頭進行現場安保,同時將20個安全警示錐擺放在棚披兩側形成渠化安全區(qū)域,將交通執(zhí)法車輛停在前方,警示過往車輛注意安全行駛。
為了不干擾婚宴照常進行,現場所有執(zhí)法人員都退到警戒線以外默默地守護,直到婚禮散場時才被人發(fā)現。
散場的賓客對現場值勤的執(zhí)法人員紛紛投來贊許的目光。
晚上10點半喜宴結束,執(zhí)法人員將安全區(qū)域縮小,同時安排雙班整夜巡查,確保安全,直到當事人阮某某拆除完畢,恢復公路原狀后執(zhí)法人員才撤離現場。
交通運輸執(zhí)法人員的暖心舉動感動了當事人阮某某。經多方打聽,他才知道是南通市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊如東大隊執(zhí)法人員。
10月9日,阮某某特地打電話向執(zhí)法人員表示感謝。
但是,此舉曝光后,也引發(fā)了社會的關注:人性化執(zhí)法的邊界在哪里?
有支持者為人性化執(zhí)法點贊;也有人對執(zhí)法人員事后未對當事人處罰頗有微辭,認為“人性化執(zhí)法不意味著不處罰”;還有人指出,就算不現場處罰,事后也要對當事人適當處罰才對,否則就不能體現法律的威懾力,反而給人感覺是在鼓勵這種做法。
負責該路段交通運輸綜合行政執(zhí)法的路政中隊中隊長劉燕來告訴記者,當時是國慶長假前夕,該路段交通流量激增,為消除交通安全隱患,行政執(zhí)法人員本意還是想拆除違章棚披。
但當行政執(zhí)法人員到達現場時,發(fā)現棚披已經搭好,且無可調整空間,里面已聚集百余人,婚禮在進行中,如果此時強制拆除棚披,婚禮將被迫中斷,還會激化矛盾,現場群眾的人身安全得不到保障,將會更加影響到交通安全。
經過請示領導后,為確保群眾安全,執(zhí)法人員調集了人員、車輛、安全設施等,加強現場交通安全管理。
“嚴格執(zhí)法和熱情服務是行政執(zhí)法的工作標準?!眲⒀鄟斫榻B說,根據《行政處罰法》規(guī)定,“違法行為輕微并及時糾正,沒有造成危害后果的,不予行政處罰。”
圖文無關
本案當事人經過教育后,已認識到自己的不當行為,且在第二天上午自行整改了,未造成危害后果,其行為已不適合繼續(xù)走行政處罰程序。
劉燕來表示,經過此事,交通部門呼吁社會公眾,千萬不要圖自己方便,占用交通干道,損害公眾利益。
省法學會行政法學研究會副會長、東南大學法學院教授周佑勇認為,如東交通運輸綜合執(zhí)法人員沒有教條地照搬法律條文進行強拆,而是以保護百姓利益為優(yōu)先原則,體現了行政執(zhí)法理念的轉變和進步。
但同時,他認為,人性化執(zhí)法所產生的行政成本應當有分擔。就本案而言,可根據行政成本,適當轉移給婚宴當事人來分擔。
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